根据省委统一部署,2025年4月7日至6月7日,省委第二巡视组对河北演艺集团党委进行了常规巡视。2025年8月21日,省委巡视组向河北演艺集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
集团党委坚决贯彻落实省委巡视整改部署要求,坚持把抓好巡视整改作为一项重要政治任务,提高政治站位,坚持问题导向,层层压实责任,全力以赴做好巡视“后半篇文章”。
成立集团党委巡视整改工作领导小组及办公室,设选人用人、意识形态、督导检查三个工作专班,形成了“1+3”工作架构,全面加强对巡视整改工作的组织领导;认真履行主体责任,组织召开7次党委会、10次调度会进行经常性统筹调度,研究重点难点事项。与子公司负责人开展近40次专题座谈,力促各项整改任务落实到位;细化分解整改任务,逐项建立问题、任务、责任清单,实施台账管理、对账销账;将改问题与改思路、改机制、改作风深度融合,按照“四督一全”(即督数量、督进度、督质量、督作风和全覆盖)的工作方式跟进督导,切实推动集团系统形成合力;先后修订、新建40项制度机制,以制度建设固化巡视整改成果。通过整改,解决了土地确权、河北剧场恢复功能等一系列制约集团发展、长期难以解决的沉疴痼疾,集团各项工作均取得长足进步,发展水平迈上了新台阶。
党委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,及时组织召开动员会、党委会、调度会、座谈会,每周听取巡视整改进展情况汇报,研究整改重点难点事项,认真做好协调、推进、督办等工作;班子成员严格落实“一岗双责”责任,带头认领具体整改事项,在统筹抓好本领域整改任务的同时,主动强化协调配合,确保整改责任全面落实。制定了集团《巡视整改督导工作方案》,党委、纪委定期会商盯进度、抓质效。坚持把改革创新和高质量发展成果作为检验巡视整改成效的实践标准,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,一体推进巡视问题、审计发现问题整改,建立健全党的建设、风险管理、业务经营、队伍建设等各领域长效机制,放大了巡视整改综合效应,带动了党的领导、企业治理、经营管理和市场综合竞争力的显著提升,为集团高质量发展打下了坚实基础。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)贯彻落实习近平文化思想,发挥意识形态阵地作用方面
1.规范理论学习中心组学习。修订了集团《党委理论学习中心组学习制度》,调整了集团党委理论学习中心组年度学习计划,专题组织学习习近平文化思想和习近平总书记关于文艺工作的重要论述4次,组织各级管理干部、主创人员及演员代表110余人开展专题座谈研讨,进一步统一思想、提高认识,深刻领会文艺工作的政治方向、价值导向和创作导向,为集团文艺事业高质量发展筑牢思想根基。
2.专题研究新时代主旋律作品创作。开展专题调研并完成了《新时代主旋律创作专题研究——以第十八届文华剧目奖为例》研究报告,制定了集团《“十五五”艺术创作规划》,增加各艺术门类现实题材新剧目创作比重。4次组织京津冀地区知名专家召开“新时代主旋律作品创作”专题研讨会,逐步明确了未来五年集团艺术生产的总体要求、创作思路和重点剧目。
3.建立“深入生活、扎根人民”创作采风机制。研究制定了集团《创作采风制度》,明确“供需对接、联动共建、闭环管理”的工作路径,为打造兼具思想深度与时代温度的精品力作筑牢根基。2025年,集团原创的杂技节目《祥狮跃九州》获第二十届中国吴桥国际杂技艺术节最高奖项“金狮奖”;舞剧《颜真卿》演出23场,票房突破300万,荣获第十五届全国舞蹈展演“优秀剧目”荣誉称号,是近年来全省市场反响最好的“爆款”作品;推出了戏剧《玲珑窗》、话剧《磁州窑》《青春不“毒”行》等一批优秀舞台艺术作品。
4.建立以演出为中心环节的惠民演出机制。制订了《河北演艺集团加强惠民演出管理指导办法》,定期开展督导检查,提高下乡进村比例,用高水平文艺作品占领群众文化阵地。指导所属文艺院团制定了规范惠民演出工作的具体方案,河北省河北梆子剧院全年深入基层演出92场,覆盖观众11.49万人次,着力促进优秀传统戏曲艺术普及与推广。
5.以剧目复排为抓手推动传统剧目焕彩新生。河北省河北梆子剧院对传统戏曲《金山寺》一折进行复排,创演融合戏曲《白蛇·喜见升卿》并作为2025年天津戏剧节开幕大戏,使经典折子戏焕发生机。河北省杂技团以第一届中国吴桥国际杂技艺术节金狮奖作品《狮子舞》为基础,新创作杂技节目《祥狮跃九州》,大胆融合南北狮舞表演特色,独创“五狮踩球过板”等标志性动作,为老作品赋予了新样貌。
6.培育优势传统艺术发展活力。指导河北省河北梆子剧院、河北省杂技团制定了逐步缓解专业人才不足困境的工作方案,通过采取校企联合培养、人才引进等措施壮大专业技术人员队伍。统筹平衡拿大奖与走市场以及大型活动、指令性任务等各方面关系,以好作品、好演员赢得观众、市场和社会影响力,努力做强区域艺术门类。
(二)加快转型升级,提高市场化发展能力方面
7.提升市场化运营能力。贯彻“小总部、大产业”发展思路,重整集团市场营销部门,强化品牌建设、项目宣传、市场调研、票务营销、公关管理职能,提升品牌影响力、市场竞争力,积极对接市场开拓演艺项目合作,深化商业演出布局,赴墨西哥、德国、新加坡等国家传播河北文化,开拓海外市场,2025年经营利润同比实现翻番。
8.加大资源整合力度。加快推进财政专项按期完成、及时结转,有效降低负债水平,提升了财政资金使用效益与资产规范化管理水平。优化资产结构,盘活存量资产,在聚焦核心业务的同时,依托文化与旅游融合、文化与科技融合,积极拓展盈利渠道,提升产业运营水平,增强造血能力,实现集团经济效益稳步提升。
9.调整产业板块公司布局。研究制定《集团“十五五”文化产业发展规划》,对产业公司布局进行调整,集中要素资源为主业服务。对于正常经营的亏损公司,保留核心优势业务,淘汰低效业务,积极开拓新业务实现盈利;对部分长期无业务产业公司予以注销,通过分类处置、有序出清,持续优化集团整体资源配置,夯实高质量发展的组织基础与治理体系,有效降低了运营成本,提升整体管控效能、发展动能和发展质量。
10.优化集团本部机构设置。拓展精品创作部、大项目部、宣传营销部等产业发展类部门,进一步优化组织架构与资源配置、精简管理层级,切实提升集团管控效能与市场化运营能力,集中优势力量全力争取省内重大文化活动,先后成功承办多项省级大型综合性演出和重大文化活动,进一步扩大了集团品牌影响力。
11.积极推进河北剧场装修改造。启动了河北剧场内装修及加固工程,重新激活河北剧场文化效能,释放文化活力。已完成项目立项备案、主体结构检测、内部设施拆除、建设方案设计等任务,全力推进综合性改造工程,项目完成后,将引入优质文化资源和演出项目,打造成为省会文化消费新亮点和非遗传承发展的新阵地。
12.加强演艺作品有组织创作。围绕“这么近,那么美,周末到河北”谋划商演剧(节)目80余个,完成了多场不同主题不同形式的重要文化演出活动,以优质剧(节)目供给赋能文旅深度融合,助力河北文旅品牌知名度与美誉度持续提升。
13.积极参与京津冀文化协同发展。研究制定了《京津冀协同发展活动方案》,以市场为导向,以项目为载体,深化与京津冀文艺院团、院校等机构的合作,与北京舞蹈学院联合创排舞剧《颜真卿》、与东方演艺集团联合创排音舞诗剧《长城长》,同时组织了话剧《大漠日记》进京展演、参加天津艺术节开幕大戏演出、“燕赵戏韵耀京华—河北省优秀青年戏曲演员专场演出”等活动,进一步促进京津冀三地演艺机构合作走深走实。
14.以数字化赋能驱动高质量发展。认真贯彻落实国家文化数字化发展战略,制定了集团《文化数字化战略指导意见》,紧抓数字技术革命机遇,赋能传统业态、培育新增长极、巩固壮大主流文化阵地,进一步提升河北文化影响力、竞争力。积极开展线上宣传和文艺直播,构建剧场内、外双场景互动模式,打造“科技+演艺”新场景,进一步提升文化企业核心竞争力。
(三)深化文化体制改革,优化内部运行机制方面
15.深化国有文艺院团改革。认真学习中办、国办《关于深化国有文艺院团改革的意见》等文件精神,对国企改革三年行动方案成效进行了系统评估,明确了“十五五”期间院团改革方向和目标任务。认真抓好选题预先研究和创作总体谋划,围绕大事要事和重要节点加强对院团创作指导,在意识形态和艺术水准上从政治和全局高度加强对立项、创排、演出、打磨提升等全流程审核。
16.规范领导班子决策流程。制定了集团党委《决策事项清单》《前置把关事项清单》,有效厘清职责边界,确保规范履行党委会、董事会职能。修订了集团《董事会议事规则(试行)》,进一步明确董事会议事决策边界,健全规范法人治理运行机制,有效提升了集团董事会科学决策、民主决策、依法决策水平。
17.健全完善民主管理体系。制定了集团《职工代表大会制度实施细则(试行)》,对职代会职权、代表职权、组织制度等做出明确规定,进一步保障职工民主管理权利,规范民主决策程序,提升集团治理体系规范化、制度化水平。组织召开集团职工代表大会,研究审议了集团改革发展重要事项,充分保障职工知情权、参与权、表达权与监督权。指导各子公司召开了职工(代表)大会,切实保障职工合法权益,夯实集团和谐稳定发展基础。
18.完善制度机制体系。编制了集团新版《制度汇编》,涵盖基本管理制度、党委工作制度、行政管理制度、人事管理制度、财务审计管理制度、纪委工作制度、工会工作制度等7个方面、120余项制度机制。抽调精干力量对二级公司制度建设和贯彻落实情况进行了专项检查,并结合各单位工作实际,对子公司制度规划、编制、更新等工作机制提出了明确要求。
(四)统筹发展与安全,健全风险防控体系方面
19.筑牢党员干部思想防线。修订了集团《2025年度全面从严治党工作要点》,对思想政治教育内容进行了补充完善,将反对历史虚无主义等错误思潮及其渗透影响的内容列入常态化教育内容,切实坚决守住意识形态安全底线。进一步压紧压实意识形态工作责任,健全风险防控机制,筑牢意识形态和网络安全坚固防线。
20.加强网络平台内容管理。健全新媒体全流程管理制度,明晰网络维权与风险防控责任,有效提升网络空间治理规范化水平,坚决守住意识形态安全底线。
21.加强网络宣传阵地建设。集中力量建设优质传播账号。通过常态化排查清理、从严规范管理,进一步提升了集团官方网站的规范化、安全化运行水平。
22.有效降低资产负债水平。一是加快推进财政专项按期完成、及时结转,进一步改善了资产负债状况,保障资金安全平稳运行。二是加强应收账款的催收,有效控制非生产性支出、非必要性管理支出,增加利润留存和净资产,持续强化资金回笼与成本管控,推动经营效益稳步向好。三是积极推进集团土地确权,完成了土地资产处置工作,通过增加净资产,降低了资产负债率。
23.提高安全风险隐患管控能力。制定了集团《包联工作责任制》,建立了包联责任台账,明确包联责任、负责区域、责任人员,进一步压实风险隐患防控责任。组织第三方专业机构,对危楼、剧场安全风险进行评估,制定相关整改措施。进一步完善剧场消防设施,积极推动剧场消防验收备案。制定了集团《事故隐患内部报告奖励机制》,进一步强化全员安全责任,提升隐患发现与处置效率。定期组织安全检查,严格落实应急值守工作制度,完善了集团《安全生产突发事故应急预案》,提升风险防范和应急处置能力。
(五)深化全面从严治党,强化严的基调严的措施严的氛围方面
24.压实管党治党政治责任。组织召开集团2025年度全面从严治党工作会议,专题研究全面从严治党工作,系统梳理全面从严治党工作成效与经验,政治生态持续向好、保障作用更加凸显。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,对2026年纵深推进全面从严治党工作进行了研究部署。集团党委班子成员集中开展全面从严治党专题调研,进一步摸清问题短板、凝聚工作合力,为纵深推进全面从严治党夯实了实践基础。集团党委会专题审议了集团纪委2025年度工作报告,提出了指导意见,为纵深推进集团党风廉政建设和反腐败工作凝聚了共识、明确了方向、夯实了基础。
25.强化“一岗双责”责任落实。组织集团党委理论学习中心组专题学习,将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》列入2025年9月学习内容,进一步强化班子成员“一岗双责”意识。集团党委班子成员每半年向党委提交履行“一岗双责”情况报告,重点整治责任空转、督导不严问题。同时,将班子成员履行“一岗双责”责任情况作为集团党委2025年度民主生活会对照检查内容,深入开展批评和自我批评,深刻剖析原因,研究整改措施,切实强化班子成员“一岗双责”履职自觉。
26.强化对“一把手”和领导班子的日常监督。深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,将相关内容纳入集团《2025年政治监督清单》。修订了集团《关于履行日常监督职责的实施细则》,制定了集团纪委《落实全面从严治党监督责任实施办法(试行)》,为规范开展监督工作提供了制度保障。加强节假日等重要节点的监督,深入开展违规吃喝专项检查,做到监督无死角、问题早发现。
27.强化对领导班子重大问题决策监督。制定了集团《“三重一大”事项监督暂行办法》,将招投标、固定资产采购等重大事项作为监督重点,实现对“三重一大”事项事前、事中、事后全程监督。督促完善权力运行监督制约机制,针对招投标、固定资产采购等重点领域和关键环节,分类梳理权力运行廉洁风险点,开展廉洁风险点排查,完善了廉洁风险防控措施,进一步推动廉洁风险防控与艺术生产经营深度融合。
(六)推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实,一体推进学查改方面
28.认真组织学习教育督导问效。一是修订了《党委理论学习中心组学习机制》,完善集团党委班子成员参加子公司党组织理论学习中心组学习、子公司党员代表列席集团党委理论学习中心组学习的有关规则,进一步健全双向贯通的理论学习机制,推动理论武装在各级党组织走深走实。二是组织开展了集团系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”,对所属各级党组织学习教育情况进行了评估检查,督导各级党组织完成了学习教育总结,有效巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。
29.持续推进内部管理降本增效。组织集团系统各单位开展了办公用房、公务用车情况自查,摸清底数,找准问题症结。研究制定了集团《公务用车配备使用管理规定》《国内公务接待管理有关规定》《商务招待管理办法》,进一步规范公务用车及公务接待、商务招待管理,明确标准、规范流程、强化制度刚性,对制度执行情况进行定期检查,有效防范“跑冒滴漏”问题。
30.完善重点领域管理制度建设。一是制定了集团纪委《落实全面从严治党监督责任实施办法(试行)》,将精文简会等贯彻落实中央八项规定精神情况纳入监督重点内容,嵌入日常监督链条,进一步提升监督规范化、精准化、常态化水平。二是制定了集团《子公司负责人薪酬管理办法(试行)》,合理确定薪酬水平,健全激励约束机制,规范薪酬管理秩序,激发经营管理活力。三是制定了集团《采购、验收及财务付款管理制度》,全面规范采购、验收、财务付款全链条管理,强化内控监督约束。四是制定了集团《领导干部兼职管理办法(试行)》,全面清理违规兼职问题,有效防范职能交叉、权责不清带来的廉洁风险与管理隐患。
(七)落实新时代党的组织路线方面
31.细化完善议事决策规则。一是召开党委扩大会议,集体学习了党中央、省委对基层党委议事决策的有关要求,进一步规范议事程序、严明决策纪律,推动民主集中制在基层一贯到底,有效提升集团及子公司治理体系和治理能力规范化水平。二是组织党委理论学习中心组专题学习党内法规中对落实民主集中制的有关要求,进一步强化领导班子贯彻执行民主集中制的思想自觉和行动自觉,提升依规决策、民主决策、科学决策水平。三是制定了集团《2025年度政治监督清单》,将落实民主集中制的监督作为重要内容列入其中。对集团党风廉政建设和反腐败工作协调小组成员进行优化调整,形成各司其职、相互衔接、相互补充的监督合力。
32.加大一线骨干人才培养力度。一是制定了奖励办法、激励机制和加强双效考核结果运用办法,薪酬结构向关键岗位、核心骨干人才倾斜,激发内生动力。二是依托系统化培训赋能与常态化实践打磨,推出一批优秀人才在行业内崭露头角,多人获得中国戏剧梅花奖,入选中宣部首批国家文化英才、文化和旅游部优秀专家艺术家评选、“全国魔术领军人才培养计划”、国家级非物质文化遗产代表性传承人等。三是明确重点领域培养目标,通过冲击奖项、创作剧目、展演展示、专业进修等方式实施订单式培养,有效壮大青年业务骨干队伍,提升编剧、导演、演员等核心队伍实力。
33.加强对基层党建工作督导。一是召开集团“2025年度工作会议暨基层党组织书记党建工作述职评议会议”,对集团系统各级党组织书记履行第一责任人责任情况进行了考核评议,进一步压实责任、明确任务,鼓舞干劲。二是对集团中层领导干部进行调整充实,进一步优化了中层干部队伍结构,强化了集团经营管理组织保障。三是印发了《关于进一步规范基层党组织换届工作的通知》,进一步规范和明确基层党组织设置、换届程序、组织纪律等事项,对7家二级公司党组织换届工作开展了专项检查。四是印发了《关于进一步规范党员发展工作的通知》,严把党员入口关,进一步规范各级党组织党员发展程序及党员档案管理,加强全过程监管。
三、需要长期整改事项进展情况
对需长期整改的事项,集团党委坚持与贯彻落实党的二十届四中全会精神和扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育相结合,始终做到标准不降、力度不减,压实责任、持续推进。一是加强河北梆子剧种传承发展。认真学习了省文化体制改革相关文件精神,系统总结梳理了集团在深化国有文艺院团改革、加强梆子剧种保护传承方面的的主要做法和工作成果。进一步明确了当前和今后一个时期省河北梆子剧院深化改革、推进梆子艺术传承发展的工作思路、工作路径和重点任务,全力推进河北剧场内部装修和加固工程,着力打造具有精神高度、文化内涵和艺术价值的戏曲原创作品。二是持续强化企业资产管理。统筹解决库存管理有关问题,确保存货估价与分批处置工作依法依规、稳妥有序完成。同时坚持举一反三,进一步深化制度建设,全面梳理存货采购、入库、盘点、处置等关键环节,修订完善资产管理制度,堵塞管理漏洞,提升资产管理的规范化、精细化水平,保障国有资产安全与保值增值。
四、下一步工作安排
下一步,集团将继续把巡视整改作为重要政治任务和政治责任,持续发力,久久为功,以“钉钉子”精神全面深入地抓好整改落实,以整改落实引领和促进集团改革发展,以改革发展的实际成效彰显巡视整改的强大力量。
(一)深化理论武装,努力在学懂弄通做实上下功夫。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,持续跟进学习党的创新理论,用以武装头脑、指导实践、推动工作。进一步推动理论学习向基层延伸,创新方式方法,重实际、接地气,使党的最新理论成果深入人心。进一步把学习向高处提领、向纵深推进,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)落实“两个责任”,不断把全面从严治党引向深入。认真贯彻新时代党的建设总要求,严格履行全面从严治党政治责任。进一步强化思想政治建设,着力规范党内政治生活,加强党内政治文化建设。把加强党的领导、强化党的建设摆在更加突出的位置,纳入集团改革发展总体布局,列入领导班子和领导干部目标管理,增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。继续深化政治警示教育,持续营造风清气正的政治生态。
(三)夯实基础管理,固本培元厚植改革发展根基。强化建章立制与刚性执行,坚持问题导向,本着“缺什么补什么,错什么改什么”的原则,全面查找集团在内部运行和制度管理方面存在的漏洞短板和薄弱环节,健全完善各层级制度管理体系,使制度科学规范、上下贯通、切实可行。把2026年确定为“制度落实年”,集中整治集团系统有章不循、有令不行、有禁不止和无章可循、无法可依、管理缺失等问题,保障集团平稳健康持续发展。制度建设过程中强调精准、精细、精致,强优势、找差距、补短板,努力在内部管理水平上走在省直文化系统前列。
(四)抓好后续整改,确保问题整改逐项落地见效。认真落实巡视工作方针,把能否抓好巡视整改作为检验衡量集团党委政治立场是否坚定、政治素质是否过硬的重要标志,持续抓好问题的后续整改,确保取得实效。整改过程中坚持工作节奏不变、推进力度不减、督促检查不松,善始善终、善作善成、持续用力。进一步强化整改职责,及时研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,盯紧不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0311-86050100;邮政信箱:河北省石家庄市西大街142号河北省歌舞剧院办公楼4层1015室(邮编:050000);电子邮箱:hebyyjt@126.com。
中共河北演艺集团有限公司委员会
2026年8月18日